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黨建工作績效管理評價體系，是潞安黨建的創(chuàng)新工程，是對潞安幾十年來黨建工作的提升和凝練，是實現(xiàn)黨政融合的有效途徑，是在新形勢下把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的有益探索。目的就是要通過對各項工作任務(wù)的落實情況進行過程與結(jié)果的監(jiān)督，來推動、促進、保障各項工作任務(wù)的全面完成。潞安集團于2007年1月8日下發(fā)了《潞安集團黨委工作績效管理評價體系》，并在潞安漳村礦、常村礦、五陽熱電廠、民爆公司四家單位先行試點，經(jīng)過近兩年的探索和實踐，已形成了“一綱四目三書兩表一通報”的運行模式，取得了階段性成果。潞安的黨建績效管理評價體系得到了中央的高度重視，將我集團的黨建工作有益探索在全國的國有企業(yè)中推廣，是每一位潞安人的驕傲。下面，我結(jié)合自身工作經(jīng)驗，談一談推行黨建工作績效管理評價體系在國有企業(yè)發(fā)展中的意義。
一、是共產(chǎn)黨執(zhí)政的需要，是國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。
在新的時期，全社會都在以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十七大又提出了要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。為了適應(yīng)新的形勢，黨的十七大黨章修正案中明確指出：中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，其他各項工作都服從于這個中心。
面對新的形勢，如何保證黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，如何保證國有企業(yè)的健康發(fā)展，如何保證黨對企業(yè)各項目標任務(wù)的監(jiān)督，如何保證黨組織參與企業(yè)重大決策，這就要求黨的基層黨組織必須探索新形勢下加強黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的新方法和新途徑，建立能夠與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合與公司法人治理結(jié)構(gòu)相融合的領(lǐng)導(dǎo)機制，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。黨的基層組織，作為黨的神經(jīng)末梢，分布于經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域，要服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，動員、宣傳和組織群眾把黨的路線、方針、政策落實到基層，去保證各項目標任務(wù)的完成。5.12汶川特大地震發(fā)生后，我們黨的政治優(yōu)勢得以充分顯示，在災(zāi)難面前社會秩序井然，國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對抗震救災(zāi)發(fā)揮了主體作用。國外媒體對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的評論較以前有了變化，贊揚共產(chǎn)黨執(zhí)政可以集中資金辦大事，這一切都充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的必要性、重要性。
要搞好國有企業(yè)，必須建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織制度，以此來保證黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。潞安作為國有大型企業(yè)，經(jīng)過這幾年的探索，形成了具有潞安特色的黨委工作，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了黨委工作績效管理評價體系，對企業(yè)發(fā)展，對各項目標任務(wù)的完成，進行過程與結(jié)果的監(jiān)督，既保證了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，又促進了各項目標任務(wù)的完成。
二、是企業(yè)黨建工作的需要，是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
1、是黨建工作的自然結(jié)果。任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律，黨委工作績效管理評價體系也是這樣。潞安黨委圍繞行政主要工作，一年一個主題活動，班子建設(shè)、隊伍建設(shè)得到了加強，鍛煉了一大批政工人員，使干部的思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風都有了很大轉(zhuǎn)變，造就了一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。認識生產(chǎn)力中最活躍的因素，通過提高人的素質(zhì)、提升人的能力來完成各項目標任務(wù)。在進行這些活動的同時，集團公司黨委始終堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟這樣一個原則。在長期的實踐中，黨建工作積累了豐富的經(jīng)驗，但這些經(jīng)驗是零散的，不系統(tǒng)的，需要重新梳理，提升，凝練。在這種情況下，黨委工作績效管理評價體系應(yīng)用而生，將黨委工作的精髓部分“抓班子”、“帶隊伍”、“創(chuàng)環(huán)境”、“促發(fā)展”進行了定量與定性的分析，使黨委的各項工作都形成了閉合循環(huán)，通過科學(xué)的考核與評價，建立起一套持續(xù)改進的工作機制。
2、是實現(xiàn)黨政融合的有效途徑。黨委工作績效，不僅體現(xiàn)在黨建本身，更主要體現(xiàn)在推動企業(yè)改革發(fā)展、保證企業(yè)目標任務(wù)的實現(xiàn)上。潞安的發(fā)展戰(zhàn)略是由具體的承辦單位來完成的，這其中包括行政工作任務(wù)和黨務(wù)工作任務(wù)，黨委工作任務(wù)由黨的各級基層組織來完成，行政工作任務(wù)由各行政單位來完成，黨委只是對行政工作完成過程和結(jié)果進行督促、鼓勁，來保證各項目標任務(wù)的落實。行政的工作任務(wù)下達后，有人來管了，來監(jiān)督了，從一定程度上減輕了行政工作負擔。黨政工作目標相同，只是方法和手段各異。兩者圍繞相同的目標，相互融合，使工作績效得以提升。
3、是新形勢下把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的有益探索。黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，就是保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性，推進企業(yè)又好又快發(fā)展。潞安這幾年，通過抓六好黨支部建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、主題教育活動、反腐倡廉等工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到企業(yè)發(fā)展的方方面面，通過管人的思想、靈魂、精神面貌來實現(xiàn)對企業(yè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，推進經(jīng)濟的發(fā)展，提高企業(yè)的核心競爭力，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。
4、是簡化工作流程的最好辦法。黨委工作包括黨支部建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、反腐倡廉工作、群團工作等等，以前這些部門要分頭對下面的單位進行考核，程序繁縟，搞的下面的單位應(yīng)接不暇，黨委工作績效管理評價體系，對這些工作進行了歸納，提煉，以某個部門牽頭，集中進行考核指導(dǎo)，簡化了程序，避免了多頭考核，提高了工作效率。
三、是新時期國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，保證目標任務(wù)落實的需要。
隨著新時期國有企業(yè)原有體制機制的改革，市場經(jīng)濟給企業(yè)的改革發(fā)展提出了新要求，面對人員的分流，機構(gòu)的變動，新興產(chǎn)業(yè)的崛起，如何保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)黨委如何圍繞中心主要工作發(fā)揮政治保障作用?關(guān)鍵在人，在人的素質(zhì)、技能、思想、觀念等等，而黨委工作績效管理評價體系就是要解決人的問題，通過塑造人的靈魂，提高人的素質(zhì)，更新人的觀念，改變?nèi)说木衩婷瞾砀淖兟浜蟮乃季S方式，落伍的思想觀念，激發(fā)內(nèi)在的活力，形成人人爭先，主動工作的良好局面，提升單位與員工的組織績效、社會績效、個人績效，推動企業(yè)各項目標任務(wù)的全面落實。
黨委工作績效管理評價體系，包含了黨委工作的方方面面，既有工作目標，又有工作方法。工作目標就是企業(yè)改革發(fā)展各階段的重點工作，首先要確保把各項工作重點納入到評價體系中來，其次要通過考核、評價，進行過程與結(jié)果的監(jiān)督，確保各項目標任務(wù)的有效落地。
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