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黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn),是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條紅線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān),必須深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)守初心、勇?lián)姑矣诙窢?zhēng)、善于斗爭(zhēng),在立足本職做好主業(yè)與服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一中守正創(chuàng)新,以紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為,奮力推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)決扛牢“強(qiáng)黨建”的重大政治責(zé)任,在強(qiáng)化政治監(jiān)督、做到“兩個(gè)維護(hù)”上推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),偉大斗爭(zhēng),偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的建設(shè)涉及方方面面,其中最根本的就是黨的政治建設(shè),而加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)就是堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨推進(jìn)偉大社會(huì)革命和偉大自我革命取得的重要政治成果、政治經(jīng)驗(yàn)、政治抉擇,是黨在新時(shí)代守初心、擔(dān)使命的根本保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)。從產(chǎn)生之日起,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命,離開(kāi)這一條,就無(wú)法保證正確的前進(jìn)方向。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)、落實(shí)監(jiān)督“第一職責(zé)”,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)黨建”的作用,自覺(jué)履行好“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,用鐵的紀(jì)律保證黨的集中統(tǒng)一、令行禁止,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。
堅(jiān)持以“強(qiáng)政治”為根本。紀(jì)委監(jiān)委的工作是政治工作、主業(yè)是政治監(jiān)督,必須把重點(diǎn)放在監(jiān)督黨組織和黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)懂弄通做實(shí)上,放在督促黨章黨規(guī)和憲法法律、黨的路線方針政策和決議、黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的貫徹落實(shí)上,切實(shí)發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。要堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿于構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局的全過(guò)程,紀(jì)律監(jiān)督重在從嚴(yán)從實(shí)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),監(jiān)察監(jiān)督重在實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,派駐監(jiān)督重在發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì),巡視巡察監(jiān)督重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,著力從苗頭性、傾向性問(wèn)題抓起,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
堅(jiān)持以“強(qiáng)組織”為關(guān)鍵。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是牢牢抓住管黨治黨責(zé)任的“牛鼻子”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨委全面從嚴(yán)治黨的“助手”,必須準(zhǔn)確把握黨章和憲法監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)定位,既要立足主責(zé)主業(yè),嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察的“雙重職責(zé)”邊界,推動(dòng)各級(jí)黨組織履行好主體責(zé)任;也要增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí),積極主動(dòng)為各級(jí)黨組織主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,保證各級(jí)黨組織正確履行職能、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
堅(jiān)持以“強(qiáng)隊(duì)伍”為支撐。監(jiān)察體制改革后,監(jiān)督對(duì)象數(shù)量大幅攀升,必須把抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”結(jié)合起來(lái),以“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級(jí)黨組織“一把手”為監(jiān)督重點(diǎn),出現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)大喝一聲、猛擊一掌,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)處理,真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”充分發(fā)揮抓班子、帶隊(duì)伍的核心作用。
堅(jiān)持以“強(qiáng)作風(fēng)”為保障。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能守住立黨初心、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”,必須以加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)明政治紀(jì)律的政治站位,既要有背水一戰(zhàn)的決心,聚焦習(xí)近平總書(shū)記深刻指出的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;也要有鍥而不舍的毅力,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律嚴(yán)肅查處并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,推動(dòng)形成有力震懾和長(zhǎng)效機(jī)制;還要有釜底抽薪的招數(shù),盯住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,督促其認(rèn)真查擺存在問(wèn)題,拿出見(jiàn)人見(jiàn)事的過(guò)硬整改措施,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的“頭雁效應(yīng)”,以作風(fēng)建設(shè)的高質(zhì)量保障和推動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量。
堅(jiān)定站穩(wěn)“為人民”的根本政治立場(chǎng),在堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益上推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨除了人民利益以外,沒(méi)有自己的特殊利益,黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。與腐敗作斗爭(zhēng),本質(zhì)上是嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng),說(shuō)到底是黨心民心問(wèn)題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體行動(dòng)。如果漠視群眾關(guān)切,對(duì)群眾意見(jiàn)大、有損群眾利益的人和事不聞不問(wèn),紀(jì)檢監(jiān)察工作就偏離了基本職責(zé)、背離了初心使命,最終會(huì)脫離群眾、喪失人心。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須主動(dòng)適應(yīng)這種變化和要求,始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)、踐行群眾路線,充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察為人民”的作用,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴。
在踐行群眾路線中增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心。群眾路線,既是我們黨一切工作的“生命線”,也是密切聯(lián)系群眾的“感情線”,更是高質(zhì)量做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“事業(yè)線”。紀(jì)檢監(jiān)察的大量工作,本質(zhì)上就是調(diào)查研究,必須做到始終為了人民、緊緊依靠人民,帶著責(zé)任、帶著感情,經(jīng)常深入到基層困難多、群眾意見(jiàn)大的地方,到矛盾突出、情況復(fù)雜的地方,到工作推進(jìn)有難度、進(jìn)度慢的地方,切實(shí)把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,拿出破解難題的硬招、實(shí)招,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決群眾的操心事、煩心事,有效維護(hù)群眾利益,以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為人民的真心換來(lái)人民群眾對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的信心。在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感和幸福感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任,必須作為重中之重來(lái)懲治。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上,我們要繼續(xù)聚焦扶貧領(lǐng)域“問(wèn)題線索清零、處置機(jī)制健全,查處案件辦結(jié)、以案促改到位,干部作風(fēng)真改、日常監(jiān)督常態(tài)”,扎實(shí)開(kāi)展全省扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng),為打贏脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的紀(jì)法保障;在惠民政策落實(shí)上,要堅(jiān)持聚焦教育、醫(yī)療、低保、住房等民生領(lǐng)域,在解決個(gè)性具體問(wèn)題的同時(shí)著力解決面上的普遍性問(wèn)題,做到查問(wèn)題、促整改、建制度一體推進(jìn);在掃黑除惡上,要持續(xù)聚焦“深挖根治”,堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”,以正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的實(shí)際成效取信于民。
在大抓基層基礎(chǔ)中增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信賴。黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。我們要堅(jiān)持重心下移、力量下沉,以積極穩(wěn)妥推進(jìn)市縣巡察向村居延伸為主線、打通巡察監(jiān)督向基層和群眾身邊延伸的“最后一公里”,以著力實(shí)現(xiàn)對(duì)基層公職人員的監(jiān)察全覆蓋為主線、打通監(jiān)察監(jiān)督向基層公權(quán)力延伸的“最后一公里”,推動(dòng)形成巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與監(jiān)察監(jiān)督整治問(wèn)題“兩線”同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力,讓人民群眾時(shí)刻感到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。
自覺(jué)肩負(fù)“促發(fā)展”的重要政治任務(wù),在服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展和著力形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)上推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的;全面從嚴(yán)治黨的目的是更好促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),把監(jiān)督和紀(jì)律挺在前面,就是為了最大限度防止干部出問(wèn)題、最大限度激發(fā)干部積極性,讓黨員干部自覺(jué)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在黨紀(jì)國(guó)法的監(jiān)督約束下,努力為黨工作,為人民服務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨百年未有之大變局,脫貧攻堅(jiān)正處在攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段,全面建成小康社會(huì)正處在爬坡過(guò)坎的決勝時(shí)期,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)正處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,正是最需要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的時(shí)候。推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須圍繞黨和國(guó)家工作大局,充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察促發(fā)展”的作用,主動(dòng)自覺(jué)地服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,著力形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),督促推動(dòng)黨組織和黨員干部更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),義無(wú)反顧攻堅(jiān)克難、專心致志推進(jìn)發(fā)展。
在堅(jiān)守職責(zé)定位、確保令行禁止上下功夫。紀(jì)委監(jiān)委的首責(zé)是監(jiān)督,職責(zé)定位是“監(jiān)督的再監(jiān)督”,必須堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行有禁不止、不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)問(wèn)題,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,確保黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效。
在深化以案促改、喚醒初心使命上下功夫。深化標(biāo)本兼治,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。在堅(jiān)持以案為基礎(chǔ),毫不放松懲治腐敗、查辦案件這一前提下,充分用好案件“活教材”,深入開(kāi)展警示教育,讓黨員干部受震撼明底線知敬畏。從反思剖析案件入手,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,查找制度漏洞,整改突出問(wèn)題,全面建章立制,建立起防止同類問(wèn)題再度發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。著力打通監(jiān)督監(jiān)察、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié),努力把治標(biāo)成果轉(zhuǎn)化為治本成效,力求達(dá)到“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的良好效果。
在嚴(yán)管厚愛(ài)并重、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察工作的一貫方針是“懲前毖后、治病救人”,必須堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”,通過(guò)精準(zhǔn)精細(xì)辦好每一起案件,捆住一些人亂作為的手腳,放開(kāi)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳,把廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),推動(dòng)形成“當(dāng)干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督”的良好氛圍。尤其要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),既要防止問(wèn)責(zé)不力、該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé),又要防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化,更要嚴(yán)禁任性問(wèn)責(zé),真正把該打的板子打準(zhǔn)、讓被問(wèn)責(zé)的干部心服,不讓擔(dān)責(zé)者受苛責(zé)、擔(dān)難者被刁難、擔(dān)險(xiǎn)者有風(fēng)險(xiǎn)。旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,及時(shí)果斷地為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,對(duì)于受過(guò)處分的干部要適時(shí)跟蹤回訪、談心談話,幫助他們改正錯(cuò)誤、卸下包袱,重新激發(fā)奮斗激情,繼續(xù)為黨和人民作貢獻(xiàn)。
稿件原載于2019年7月29日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
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